在建工程抵押

A. 在建工程抵押權是如何取得的

在民法上，的權屬應以不動產的權屬登記證明來確定，由於在建工程的特點，即沒有，所以在建工程是抵押合同作的登記，但這是不是意味著建築物建成後，抵押權人對已經建成的建築物自動的享有抵押權呢？

在建建築物抵押合同的生效僅在當事人之間產生拘束力，即在建建築物建成後，一方有義務將建築物現實的抵押給另一方，權利人並不能在建築物建成後當然取得抵押權，權利人仍應履行必要的登記手續後才能成為抵押權人。因為在建工程抵押是以未來建築物抵押的一種約定，這好比未來不動產的買賣，即買賣合同已生效，但需要在條件成就時交付，交付仍需進行登記。

所以在建工程的抵押人慾取得現實抵押權，還需在工程建成後去房產登記機關辦理抵押登記，如果未進行登記，在法律上還不能認為其依據抵押合同當然就取得建成建築物的抵押權。

B. 已經「在建工程抵押」的房子為什麼還能辦下來個人貸款

一、銀行抵押貸款可用哪些抵押？

1. 1

房產。銀行抵押貸款可用來抵押的第一樣就是房產，比如個人住房、家庭住房、不動產廠房、商鋪等。用房產抵押貸款，一般需要先評估，評估後，可以貸款至評估價的百分之七八十。

1. 2

C. 在建工程抵押應當注意什麼問題

《擔保法》雖然沒有對在建工程抵押做出明確的規定，但是根據《最高人民法院關於適用擔保法若干問題的解釋》第四十七條之規定：「以依法獲准尚未建造的或者正在建設中的房屋或者其它建築物抵押的，當事人辦理了抵押登記，人民法院可以認定抵押有效」，該司法解釋確立了在建工程抵押的合法性，但對在建工程抵押的條件未作具體規定。建設部《城市房地產抵押管理辦法》第三條將在建工程抵押限定為：抵押人為取得在建工程繼續建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產，以不轉移佔有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
所以，根據《擔保法》及《擔保法司法解釋》、《城市房地產抵押管理辦法》及其它法律法規的規定，在建工程抵押必須具備以下幾方面條件：
1.在建工程抵押貸款的用途為在建工程繼續建造所需資金。《物權法》出台前信貸客戶不得用在建工程為他人的債務提供擔保，也不能為自己其它用途的債務進行擔保，而只能為取得在建工程繼續建造資金的貸款擔保。《物權法》實施後在建工程抵押可以為其他債權種類設定抵押，對在建工程抵押擔保的種類沒有限定。
2.在建工程佔用范圍內的土地，已經交納全部土地出讓金，並取得國有土地使用權證。
3.《城市房地產抵押管理辦法》明確規定，在建工程抵押合同應載明土地使用權證、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證三證的編號，故在建工程抵押必須已經取得土地使用權證、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。同時，正在建造的在建工程抵押，還必須取得建設工程施工許可證。
4.投入工程的自有資金必須達到工程建設總投資的25%以上，並已經確定工程施工進度和工程竣工交付日期。
根據中央精神及相關法律法規，各地出台了相關的管理辦法，例如：昆明市政府於2011年出台《昆明市在建工程抵押管理暫行辦法》，通過制訂政府規章規范在建工程抵押的管理工作。該辦法關於訂立在建工程抵押合同的形式要件規定如下：
1.必須訂立書面合同。
2.抵押必須載明以下事項：
(一)抵押人、抵押權人的名稱、單位所在地和法定代表人姓名;
(二)抵押在建工程的名稱、坐落、用地面積、建築面積、狀況;
(三)抵押貸款或擔保債務的價款、幣別、期限、利率、支付方式和地點、本息歸還方式;
(四)抵押物意外毀損、滅失責任;
(五)抵押物的占管方式;
(六)抵押物被處分時受償人的順序;
(七)違約責任及補救措施;
(八)爭議解決方式;
(九)合同訂立的時間、地點;
(十)雙方約定的其他事項。
根據此規定，對在建工程抵押登記規定如下：
1.在建工程抵押合同自簽訂之日起三十日內，抵押當事人應當到抵押物所在地住建管理部門辦理抵押登記。
2.在建工程抵押當事人到住建行政主管部門申請在建工程抵押權設立登記，提供以下材料：(一)抵押當事人的身份證明(營業執照、機構代碼證和影印件)，委託他人辦理的，同時提供授權委託書和經辦人的身份證明;(二)登記申請書;(三)抵押合同; (四)主債權合同;(五)《國有土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》和《建築工程施工許可證》;(六)對在建工程抵押范圍的說明;(七)可以證明在建工程抵押價值的材料。
在建工程抵押是否會損害購房者合法權益?
在建工程抵押，指抵押人為取得工程繼續建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產，以不轉移佔有的方式抵押給銀行作為償還貸款履行擔保的行為，是開發商加速資金流動，緩解資金壓力，提高工程進度的重要手段。同時房地產開發企業為籌集資金，常常在開發的過程中就進行預售，即房地產開發企業將正在建設中的房屋預先出售給承購人，由承購人預先支付定金或房款。由此就產生了在建工程抵押與商品房預售相沖突的問題，購房者有意購買的商品房往往處於在建工程抵押狀態，這一狀態是否會讓購房行為存在風險呢?
商品房預售屬於轉讓行為，根據《擔保法》第49條：「抵押期間，抵押人轉讓已辦理登記的抵押物的，應當通知抵押權人並告知受讓人轉讓物已經抵押的情況;抵押人未通知抵押權人或者未告知受讓人的，轉讓行為無效。因此購房者為確保購房無風險，在之前必須要求開發企業出示商品房預售許可證以及在建工程抵押權人(即貸款銀行)出示的同意預售文件。針對於現實情況下，許多開發企業都未對預售商品房進行提前解押，而是待客戶認購以後才辦理解押手續，因此對於尚未解押的在售商品房，購房者有權要求開發商方面將所購房屋進行解押，這樣才能順利簽訂商品房預售合同、辦理網簽以及後期辦理產權證等一系列購房手續，另外，根據中國人民銀行《個人住房擔保貸款管理試行辦法》第14條：「借款人以所購自用住房作為貸款抵押物的，必須將住房價值全額用於貸款抵押」，如果購房人在購買房屋時需向銀行申請個人住房按揭貸款的，也同樣需要要求開發商就所購房屋上設定的抵押解除。
因此，一般情況下，各證件齊全且能與客戶順利簽約的商品房，購房人無需擔心所購房屋被抵押，因為在押房屋是無法辦理預售以及申請個人住房按揭貸款的，但如果購房者在認購某商品房後遲遲不能與開發商簽訂商品房預售合同，辦理網簽，那麼就有理由相信開發商無法就該房屋進行解押，該房屋權屬問題沒能解決情況下，需要謹慎購買。
此回答來自推推貸平台，望採納！

D. 買了在建工程抵押的房子。

在建工程抵押是法律允許的，具有物權公示效力。商品房買賣合同登記備案不具有物權公示效力，購買人只具有物權期待權，不能對抗抵押物權。當開發商不能還款解除抵押時，購買人會錢房兩空！

E. 房地產的土地抵押與在建工程抵押有什麼區別

一、抵押性質不同

土地使用權抵押是指土地使用者以其合法取得的土地使用權以不轉移佔有的方式作為抵押財產向債權人履行債務作出的擔保行為。抵押權人不對抵押土地使用權直接佔有使用，繼續由抵押人使用並收益。土地抵押是不動產抵押的最基本形式，一般通過土地契約進行。

在建工程是指經審批正在建設中的房屋及其它建築物。在建工程抵押作為抵押的一種特殊形式，因具有良好的加速資金流動和促進資金融通等優點，在滿足銀行拓展客戶的同時，又可解決企業的融資需求，現廣泛地被銀行所採用。

二、抵押方式不同

土地使用權抵押時，其地上建築物，其他附著物隨之抵押，並且應當按照規定辦理抵押登記。抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。

在建工程抵押畢竟不同於已取得房屋所有權證的房地產抵押，在建工程抵押的法律關系較為復雜，以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產，以不轉移佔有的方式抵押給銀行作為償還貸款履行擔保的行為。

(5)在建工程抵押擴展閱讀：

土地抵押的相關法律條例：

土地使用權抵押除了具有一般財產抵押權的法律特徵，如抵押權是一種擔保物權，以清償債務為目的，具有不可分性、附屬性以外，還具有其特有的法律特徵。

1、用於抵押的土地使用權必須是通過有償出讓或轉讓方式取得的合法土地使用權，並且是已辦理土地登記手續的土地使用權。

2、土地使用權抵押設定本身並不發生土地使用權轉移，即土地使用權抵押後，土地使用者可繼續對土地進行佔有、收益，只有在債務不能履行時，抵押權人才能依照法定程序處分土地使用權，此時土地使用權才發生轉移。

3、土地使用權抵押時，其地上建築物及其他附著物隨之抵押。地上建築物及其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權也隨之抵押，也就是說，土地使用權與地上建築物及其他附著物必須同時抵押。

4、土地使用權抵押不得違背土地使用權出讓合同的規定。

5、土地使用權人將土地抵押後，並不喪失轉讓權，但在轉讓土地使用權時，應告知抵押權人。

F. 在建工程已經做了抵押 怎麼辦理按揭

在建工程抵押，指抵押人為取得工程繼續建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產，以不轉移佔有的方式抵押給銀行作為償還貸款履行擔保。

用以抵押的在建工程中，有一部分屬於房地產開發企業在建的商品房，這類在建工程抵押以後，極易損害抵押權人和購房者的合法權益，不利於房地產市場的健康發展，也增加了權屬登記機關在工作中的風險。

未經抵押銀行同意，購買了在建工程抵押的房屋，對於購房人來說存在很大的風險。在這種一房二賣的關系中，普通的購房人僅僅是債權人，無力對抗抵押銀行的優先受償權。

(6)在建工程抵押擴展閱讀：

購房者辦理樓盤按揭的具體程序如下：

（1）選擇房產購房者如想獲得樓盤按揭服務，在選擇房產時應著重了解這方面的內容。購房者在廣告中或通過銷售人員的介紹得知一些項目可以辦理按揭貸款時，還應進一步確認發展商開發建設的房產是否獲得銀行的支持，以保證按揭貸款的順利取得。

（2）辦理按揭貸款申請購房者在確認自己選擇的房產得到銀行按揭支持後，應向銀行或銀行指定的律師事務所了解銀行關於購房者獲得按揭貸款支持的規定，准備有關法律文件，填報《按揭貸款申請書》。

（3）簽訂購房合同銀行收到購房者遞交的按揭申請有關法律文件，經審查確認購房者符合按揭貸款的條件後，發給購房者同意貸款通知或按揭貸款承諾書。購房者即可與發展商或其代理商簽訂《商品房預售、銷售合同》。

（4）簽訂樓盤按揭合同購房者在簽訂購房合同，並取得交納房款的憑證後，持銀行規定的有關法律文件與發展商和銀行簽訂《樓宇按揭抵押貸款合同》明確按揭貸款數額、年期、利率、還款方式及其他權利義務。

（5）辦理抵押登記、保險購房者、發展商和銀行持《樓宇按揭抵押貸款合同》及購房合同到房地產管理部門辦理抵押登記備案手續。對期房，在竣工後應辦理變更抵押登記。在通常情況下，由於按揭貸款期間相對較長，銀行為防範貸款風險，要求購房者申請人壽、財產保險。

購房者購買保險，應列明銀行為第一受益人，在貸款履行期內不得中斷保險，保險金額不得少於抵押物的總價值。在貸款本息還清之前，保險單交由銀行執管。

（6）開立專門還款賬戶購房者在簽訂《樓宇按揭抵押貸款合同》後，按合同約定，在銀行指定的金融機構開立專門還款賬戶，並簽訂授權書，授權該機構從該賬戶中支付銀行與按揭貸款合同有關的貸款本息和欠款。

銀行在確認購房者符合按揭貸款條件，履行《樓宇按揭抵押貸款合同》約定義務。並辦理相關手續後，一次性將該貸款劃入發展商在銀行開設的銀行監管賬戶，作為購房者的購房款。

G. 房地產在建工程抵押後房子可以銷售嗎

房子處於在建工程抵押狀態時，如果開發商告知購房者。可以簽商品房買賣合同且合法有效。《商品房銷售管理辦法》第九條房地產開發企業銷售設有抵押權的商品房，其抵押權的處理按照《中華人民共和國擔保法》、《城市房地產抵押管理辦法》的有關規定執行。

《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第八條具有下列情形之一，導致商品房買賣合同目的不能實現的，無法取得房屋的買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失，並可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任：

（一）商品房買賣合同訂立後，出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人；

（二）商品房買賣合同訂立後，出賣人又將該房屋出賣給第三人。

(7)在建工程抵押擴展閱讀

就在建工程而言，往往還涉及第三人的利益，約定了抵押期限，有利於及時解決糾紛，維護第三人的利益。在抵押人與抵押權人就在建工程的抵押約定了期限的情況下，如果期限屆滿而在建工程尚未建成，抵押權人有權就既存的建築物的價值享有優先受償權。

不足部分抵押權人仍然有權要求抵押人予以補足。如果抵押人在在建工程的建設過程中進行預售活動，或者由於工期提前等原因在建工程提前建成的，抵押人需進行轉讓的。

都應當通知抵押權人或告知受讓人，否則其轉讓行為無效。對於其因預售或轉讓行為而取得的價款應當用於提前清償債務或進行保全，以確保抵押權人的利益得以實現。

H. 在建工程抵押的抵押條件

《擔保法》司法解釋對在建工程抵押的合法性進行了明確，但對在建工程抵押的條件未作具體規定。建設部《城市房地產抵押管理辦法》第三條將在建工程抵押限定為：抵押人為取得在建工程繼續建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產，以不轉移佔有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。根據《擔保法》司法解釋、《城市房地產抵押管理辦法》及其它法律法規的規定，在建工程抵押必須具備以下幾方面條件：
1、在建工程抵押貸款的用途為在建工程繼續建造所需資金。《物權法》出台前信貸客戶不得用在建工程為他人的債務提供擔保，也不能為自己其它用途的債務進行擔保，而只能為取得在建工程繼續建造資金的貸款擔保。《物權法》實施後在建工程抵押可以為其他債權種類設定抵押，對在建工程抵押擔保的種類沒有限定。
2、在建工程佔用范圍內的土地，已經交納全部土地出讓金，並取得國有土地使用權證。
3、《城市房地產抵押管理辦法》明確規定，在建工程抵押合同應載明土地使用權證、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證三證的編號，故在建工程抵押必須已經取得土地使用權證、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。同時，正在建造的在建工程抵押，還必須取得建設工程施工許可證。
4、投入工程的自有資金必須達到工程建設總投資的25%以上，並已經確定工程施工進度和工程竣工交付日期。
溫馨提示：以上內容僅供參考。
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I. 如何辦理在建工程抵押登記

抵押權登記是指抵押權人向法律規定的有關部門將其在特定物上所設定的抵押權的事項予以記載的事實。從抵押權的事項予以記載的事實。從抵押權生效的條件來看，抵押權登記包括形式登記和實質登記。所謂形式登記，是指登記對抵押權的生效只具有確認或證明的效力，而沒有決定其能否生效的效力。也就是說，抵押合同的生效，公以當事人雙方意思表示一致為要件。
簡介
申請登記時需提交的書證材料
1.登記申請書；
抵押權登記
2.申請人的身份證明（包括抵押人，借款人，抵押權人）
3.房屋所有權證書，土地使用權證
4.抵押合同（最高額抵押：最高額抵押合同）
5.主債權合同（最高額抵押：一定期間內將要連續發生的債權的合同或者其他登記原因證明材料）
6.其他必要材料
屬政策性用房首次申請抵押權登記，需另提供：上市交易申請表
抵押人為全民所有制企業的，或為國有參股企業的，需提供國有資產管理部門同意資產抵押的相關文件
抵押人為股份制企業/有限責任公司的，需提供公司章程、股東會決議/董事會決議
抵押人為集體企業的，需提供職工代表大會決議、主管部門批復
申請人身份證明包括：
法人或其他組織：組織機構代碼證/營業執照/事業單位法人證書/社會團體法人登記證書
自然人：
境內：居民身份證（無身份證者，提供戶口；戶口/護照/軍官證/文職幹部證/士兵證/學員證/離休證/退休證/港澳居民來往內地通行證/港澳同胞回鄉證/港澳居民身份證/台灣居民來往大陸通行證）
境外：護照和中國政府主管機關簽發的居留證件
登記辦理流程：
申請→詢問→現場查看→受理，繳費→初審→繕證→復審→報批→審核→記載於登記簿→發證→歸檔
受理時限：10個工作日
領證方式：1、權利人領取；2、權利人委託他人領取；3、郵政快件。
備註：1、申請登記材料應當提供原件。不能提供原件的，應當提交經有關機關確認與原件一致的復印件，用A4紙復印，單位資料復印件的應加蓋單位公章。
2、以上屬一次性告知事項，若有不清楚可咨詢中心工作人員。


實質登記
所謂實質登記，是指抵押權的生效必須經過登記，否則抵押權不能成立。也就是說，抵押合同的生效，必須具備兩大條件，其一當事人雙方意思表示一致；其二必須到有關部門進行登記。從目前世界各國立法例上看，除少數動產抵押採用形式登記之外，其它動產、不動產抵押均採用實質登記。抵押權實行實質登記的制度，其原因何在呢？從抵押權的性質及各國立法例上分析，其於兩大理由，第一，物權的公示理論；第二，物權行為理論。

依據
物權的公示理論，是指對物權的產生，變更、消滅必須以一定的可以從外部察知的方式表示來。公示的手段動產以支付為公示手段，不動產以登記為公示手段。物權的變動要求公示，是基於物權的基本屬性。抵押權是指為保證債的履行，對債務人或第三人提供的擔保物享有物權，但不轉移物的佔有，在債務人給付延遲時，債權人有權變賣該物優先受償。抵押權是一種物權並具有物權最本質的屬性，即排他性。抵押物的特定性。抵押物是由債務人或第三人向債權人提供的，特定的抵押權標的不容受到非抵押權人的制約和干預，即使抵押人依法可將抵押物轉讓、出租，但在該物上所設定的抵押權是不受影響的。第二，抵押權的順序性。當同一物之上設立兩個以上抵押權時，抵押權人可由於其抵押權登記在先而優先於在後抵押人從抵押物的變價中得到清償。在同一物上設定多個抵押權，並不因此而消弱抵押權的絕對性，反而更增加了抵押權絕對性的隱蔽性，因為一物之上數個抵押權人，誰設立在先，誰將獲得排斥其他抵押權人而優先受償的權利。因此，抵押權的變更須公示。第三，抵押權的優先性。抵押權作為物權，優先於債權，有抵押的債權人優先於無抵押權的債權人。抵押權的排他性，對於第三人的利益影響很大。比如在買賣關系中，如果買受人對買賣的標的物是否設立抵押權不了解，買受人的所有權就會處在不穩定的狀態中，如果公示，買受人就會審慎決定自己的行為，而盡可能減少自己的風險。因此，為了維護交易的安全，應當有表現抵押權存在的外形，要對找押權的後產生以一定的方式表示出來，讓公眾查知，其公示的方式對抵押權來說應是登記。 物權行為理論是由德國歷史法學派薩維尼提出來的。該理論認為，當事人之間以物作為標的所訂立的契約，所產生的標的物的轉移，實質上包含著兩大法律關系，其一是基於債而產生的債權契約；其次是物權契約，即專門以物權變動為目的而成立的與債沒有關系的另一個契約。債權契約的效力，僅在當事人之間產生一定的債權債權債務關系，並不發生物權的變動，如發生物權的變動，除債權契約外，還需要有使物權發生變動的法律行為，即物權契約。這種物權契約必須有其外在表現形式，以證明它的成立，這種表現的最好形式對不動產而言就是登記。抵押權作為一種物權且又是擔保物權，其基於債權而產生並與債權有著不可分割的聯系，這種聯系表現在抵押權設立時，其目的不在於對物的實際使收益，而在於當債權不能實現時對他人所有物有取得利益的權利。這就要求基於「債權契約」而產生的「抵押權物權契約」自「債權契約」成立之時，就能對抗第三人，且應處在比較安全的境地。所以，對於抵押權的設立、變更、消滅不僅要有當事人雙方的合意，且要進行登記，以示包含其中的「物權契約」的生效。

作用
抵押權的生效以登記為要件，那麼抵押權登記又有什麼作用呢？概括起來其作用表現在以下兩方面。

抵押權的公示及生效的作用
抵押權屬於對世權，因此對抵押權的設立應進行公示，抵押權的公示，無論抵押權的標的是動產，還是不動產，其公示手段為登記。所以登記首先向社會公眾展示抵押權的設立，變理及消滅的法律狀況；其次，登記對抵押權的生效起著決定性的作用，如前所述，抵押權的生效均以登記為必要條件。抵押權登記

警示效力
抵押權登記的目的在於告訴公眾在該物上抵押權設立、變更以及消滅的法律信息。其目的，是讓第三人了解該物抵押權的變動情況，然後，自己決定是否進行有的法律行為。因為，根據民法的意思自治原則，法律對債權人對自己是否成為抵押權人以及成為第幾順序的抵押權人的事宜無權作出禁止性規定。如果在抵押物上已經存在著順位優先的抵押權，抵的權人的權利實現就會受到障礙，就會有風險，但如果進行抵押權登記，就可以給抵押權取得人提供足夠的警示，使之了解設立後順位抵押權的風險，從而為其行為選擇提供全面的法律幫助。正由於抵押權登記的警示功能，各國法律都規定，在同一物上可以設定多個抵押權，且不考慮該物的價值是否低於債權人的價值。從這點上看，我國擔保法第35條的規定顯然是有缺陷的。該條規定有兩層含義：其一，抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值；其二，財產抵押後，該財產的價值大於所擔保的債權的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其餘額部分。該條規定實質上是對在同一物上設立多個抵押權作了限制。從立法目的上看，是為了提高抵押的安全性，更充分地保護債權人的利益，但有些僵硬。其實，從法理上看，這種限制是沒有必要的，無論是對債權人，還是對債務人都有些「畫蛇添足」。因為登記已後順位的抵押權人提供了足名夠的警示，抵押權人完全能夠對自己的權利地位有明確的了解，依權利意思自治原則，是否設立後順位的抵押權應當完全由當事人自己決定。從抵押權的性質上看，抵押的目的並不是代替債務的履行，而是為債權的實現提供擔保，債務人必須履行其義務。當優先順位的抵押權人因債務人履行債務而實現債權時，後順位的抵押權人的債權，即使是超過了抵押物的價值，也可以依「次序遞升原則」上升到第一順痊的抵押權人的而得到清償。設定抵押權的債權人即使是後須位的，也比沒有設立抵押的一般債權的享有優先權。其於上述分析可以得出，即使是後順位的抵押權人，或者是後順位的抵押權人所擔保的債權超出先順位抵押權人所擔保債權的余額，因為有抵押權登記的保護，設定抵押權的權利人仍比一般債權人享有優先權，仍有獲得優先清償的機會，因此，設立這種抵押權完全合於法理，法律上無需限制，應把這種權利的選擇完全讓予當事人。

主持機關
既然抵押權是登記具有如此大的作用，那麼，由誰來主管抵押權的登記工作呢？即抵押權的登記機關是誰呢？從世界各國立法例上看，抵押權登記機關的設定，應遵循兩大規則：第一、登記機關的司法性質。即登記機關是司法機構而非行政機構。因為抵押權的登記，具有直接決定著當事人的權利義務關第，決定抵押權的設立，具有直接決定著當事人的權利義務關系，決定抵押權的設立、變更和終止的司法意義，所以，各國法律師均把抵押權的登記機關做為司法機構之一。如德國為屬於地方法院的土地登記司；日本為司法行政機關法務局、地方法務局及其派出所。第二，登記機關的統一性。即在一國范圍內或一個統一的司法區域內，抵押權的登記機關應是統一的，其目的是為了保證抵押權登記司法上的統一性和登記制度的統一性。從我國擔保法規定上看，我國抵押權的登記機關，顯然與國際上通用的規則不一致。依擔保法第42條的規定，我國抵押權權的登記機關均是行政機關且不統一，其至不明確。
第42條規定：「辦理抵押登記的部門如下：（一）以無地上定著物的土地使用權抵押的，為核發土地使用權證書的土地管理部門；（二）以城市房地產或者鄉鎮、村企業的廠房等建築物抵押的，為縣級以上地方人民政府規定的部門；（三）以林木抵押的，為縣級以上林木主管部門；（四）以航空器、船艙、車輛抵押的，為運輸工具的登記部門；（五）以企業的設備和其他動產抵押的，為財產所在地的工商行政管理部門」。第43條又規定：「當事人以其他財產抵押的……登記部門為抵押人所在的公證部門」。上述有關抵押登記機構的規定，顯然存在著極大的缺陷，其缺陷表現在第一，增加當事人進行抵押登記的成本。由於登記機關多頭且是依抵押權的標的來劃分的，那麼如同一債務人就不同的抵押物向債權人提供擔保，就會出現設立一個抵押權而分向不同機構登記的狀況，無形中加大了當事人的進行抵押權登記的成本，會妨礙抵押登記制度的實行。第二，機關多頭導致抵押權登記制度的不統一。從目前看，國家工商行政管理局制定並頒布了《企業動產抵押物登記管理辦法》。
顯然，這個法規只適用「動產抵押登記」。按此推理，其它標的抵押登記辦法，也會由相應的登記部門制定，這樣有關抵押權的登記制度，就會出現6個不同的登記制度。第三，登記機關多頭，不利於登記公示、警示功能的發揮。這種登記機關的不統一，登記制度的不統一，不利於交易秩序的安全，也不利於抵押權這種擔保制度充分發牢固其作用。克服上述缺陷的唯一辦法，是統一抵押權登記機關，建立統一的抵押權登記制度。

J. 在建工程抵押只能用於建設工程貸款嗎

一、銀行抵押貸款可用哪些抵押？

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房產。銀行抵押貸款可用來抵押的第一樣就是房產，比如個人住房、家庭住房、不動產廠房、商鋪等。用房產抵押貸款，一般需要先評估，評估後，可以貸款至評估價的百分之七八十。

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