1. 如何把握集團間股權激勵企業所得稅扣除的問題
前段時間在學院和第二批全國稅務領軍人才做答疑交流時，有人提出對於集團間股權激勵的企業所得稅問題該如何處理的問題。最近，有媒體報道，財政部擬定的有關《金融企業員工持股股權計劃管理辦法》已上交國務院，有望於年底前推出。這也是自2009年財政部暫停金融企業實施股權激勵和員工持股計劃後，重啟對金融企業的股權激勵制度。同時，多家上市公司都公布了新的股權激勵方案，比如大北農推出股權激勵計劃，民生銀行也計劃推出員工股權激勵計劃。這些股權激勵計劃都有一個特點就是激勵的對象不僅包括本公司的員工，還涵蓋了控股子公司的員工，即涉及到集團間股權激勵的問題。在這樣的大背景下，適時解決集團間股權激勵的企業所得稅稅前扣除的問題既有理論價值，也更具實際意義了。
一、 如何認識股權激勵企業所得稅扣除問題
對於股權激勵的企業所得稅扣除問題，國家稅務總局在2012年就下發了《國家稅務總局關於我國居民企業實行股權激勵計劃有關企業所得稅處理問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第18號），該文件明確了股權激勵的企業所得稅扣除的原則，即在被激勵對象實際行權的年度，上市公司方可根據該股票實際行權時的公允價格與當年激勵對象實際行權支付價格的差額及數量，計算確定作為當年上市公司工資薪金支出，依照稅法規定進行稅前扣除。換句話說，就是被激勵對象在哪個年度繳納個人所得稅，上市公司就在哪個年度確認工資薪金支出在企業所得稅稅前扣除。
但是，實務中總有人提出這個問題，在目前我國上市公司實行的三種股權激勵方案中，只有股票增值權激勵，上市公司是直接向激勵對象支付現金的。而股票期權和限制性股票，上市公司沒有任何現金流的流出，這應該是股東的利益讓渡，怎麼能讓上市公司確認為費用在企業所得稅稅前扣除呢？但這個問題正是我們要下發18號公告的原因。股票增值稅，上市公司會實際向員工支付現金，員工取得現金的年度繳納個人所得稅，上市公司支付現金的年度作為工資薪金支出稅前扣除，這種形式的股權激勵的稅前扣除和正常發工資稅前扣除一樣，沒有任何政策疑問。因此，大家可以看到，雖然我國股權激勵有股票期權，限制性股票和股票增值稅，但是，我們18號公告只是規范了限制性股票和股票期權這兩種形式股權激勵的企業所得稅稅前扣除問題。為什麼沒有涵蓋股票增值稅權呢？就是因為這種形式的股權激勵稅前扣除政策很明確，無需單獨下文規范。
那為什麼在限制性股票和股票期權激勵模式下，上市公司自身沒有任何現金流流出，我們卻允許上市公司確認工資薪金支出稅前扣除呢？在國家稅務總局辦公廳關於18號公告解讀的第三條是這么說的：
「二、企業實行職工股權激勵計劃，會計上認可的費用，企業所得稅如何處理？
答：根據股權激勵計劃實行的情況，上市公司實行股權激勵計劃，實質上是通過減少企業的資本公積，換取公司激勵對象的服務；或者說，公司是通過資本公積的減少，支付給激勵對象提供服務的報酬。因此，根據《中華人民共和國企業所得稅法》（以下簡稱稅法）第八條規定，此費用應屬於與企業生產經營活動相關的支出，應當准予在稅前扣除」。
嚴格意義上來講，「上市公司實行股權激勵計劃，實質上是通過減少企業的資本公積，換取公司激勵對象的服務」這段表述不是非常的准確，減少資本公積只是一個表面形式，就是從會計分錄來看，我在等待期的每個資產負債表日的會計處理是
借：管理費用
貸：資本公積—其他資本公積
實際行權日是
借：資本公積—其他資本公積
貸：股本
資本公積—股本溢價
因此，其背後的原理不是資本公積減少問題。大家可以想像，我實施股權激勵的目的時為了是員工的利益和股東的利益一致，即員工為公司創造了很多的價值就會得到更多的回報。因此，如果我不實行股權激勵，為了留住員工和吸引高級人才，我就必須要支付更高的現金性工資。但是，我實施了股權激勵，現金性工資支出肯定少了。同時，員工由於有股權激勵的報酬，肯定會更加努力的為公司工作，努力的工作帶來公司利潤的增加。因此，我允許股權激勵作為公司的成本費用扣除是符合會計的權責發生制的原則，也是符合我們企業所得稅稅前扣除的相關性原則的。因為這是與企業取得應稅收入相關的支出。再回到上面的會計分錄，實際上資本公積-其他按資本公積只是一個過渡科目，把這個過渡科目剔除，整個分錄就是：
借：管理費用
貸：股本
資本公積-股本溢價
因此，員工股權激勵實質就是員工用勞務對公司出資的一種行為（雖然我國《公司法》不允許股東用勞務出資。但股權激勵可以看作勞務出資的一種特殊情況，這個在《公司法》第143條做了規定，即經股東大會決議，公司可以收購本公司股份，並將股份獎勵給本公司職工）。既然股東可以用固定資產對公司出資，公司沒有任何現金支出，但公司接受股東投入的固定資產可以提出折舊在稅前扣除。那公司接受員工勞務出資，沒有任何現金支出但確認為成本費用扣除也是同樣的道理。從這個角度來看，再糾結與公司在股權激勵中沒有任何現金流出這個角度就不能確認成本費用稅前扣除就沒有太大意義了。
2. 上市公司限制性股票所得如何繳稅
對股權激勵計劃實行以後，需待一定服務年限或者達到規定業績條件內（以下簡稱等待期）方可行權的，上市公司等待期內會計上計算確認的相關成本費用，不得在對應年度計算繳納企業所得稅時扣除，在股權激勵計劃可行權之後，上市公司方可根據該股票實際行權時的公允價格與當年激勵對象實際支付價格之間的差額及數量，計算確定作為當年上市公司的工資薪金支出，依照稅法規定進行稅前扣除。
3. 股權激勵如何收稅限制性股票如何收稅
股權激勵是指以本公司股票為標的對激勵對象進行的長期性激勵，具體分為股票期權、股票增值權、限制性股票3種形式。其中，股票期權是指公司授予激勵對象在未來一定期限內以預先確定的價格和條件購買本公司一定數量股票的權利；股票增值權是指公司授予激勵對象在未來某一時期以預先確定的價格和條件直接獲得股票增值的權利；而限制性股票是指公司在授予日向激勵對象授予一定數量的本公司股票，但授予的股票在禁售期內是不得出售的。那麼，個人取得上述股權激勵所得應如何繳稅呢？ 激勵對象因股權激勵而取得的所得是與其任職、受雇有關的所得，因此《財政部、國家稅務總局關於個人股票期權所得徵收個人所得稅問題的通知》（財稅〔2005〕35號）規定，無論是股票期權所得，還是股票增值權所得以及限制性股票所得，均應按「工資、薪金」所得繳納個人所得稅。同時，激勵對象在授權日或授予日取得的只是與本公司股票有關的權利，而且這種權利在取得時並不能給其帶來任何經濟利益，因此通常不在授權日或授予日對其繳稅，而是在行權日或限制性股票的解鎖日繳稅。現舉例說明不同情況下的股權激勵所得個人所得稅應如何計算。股票期權所得如何繳稅【例一】A集團（上市公司）2008年股權激勵計劃規定，2009年授予激勵對象600萬份股票期權，每份股票期權擁有在計劃有效期內的可行權日，按照預先確定的授權價格購買1股公司股票的權利；股票來源為公司向激勵對象定向發行600萬股公司股票；每份股票期權授予後自授予日起3年內有效；股票期權授予後至股票期權行權日之間的等待期為1年，即所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年內不得轉讓。2009年2月5日，激勵對象張某獲得公司10萬份股票期權，授權價格為15元/股。假定1年後經考核張某符合行權條件，將於2010年2月5日行權，即按15元/股購買10萬股股票，當日該股收盤價格21元/股。依據財稅〔2005〕35號文件規定，應在行權日對張某按「工資、薪金」所得徵收個人所得稅。其中，應納稅所得額=（行權股票的每股市場價－員工取得該股票期權支付的每股施權價）×股票數量=（21－15）×100000=600000（元）；應納稅額=（股票期權形式的工資、薪金應納稅所得額÷規定月份數×適用稅率－速算扣除數）×規定月份數。這里規定月份數是指，員工取得來源於中國境內的股票期權形式工資、薪金所得的境內工作期間月份數，長於12個月的，按12個月計算。由於《上市公司股權激勵管理辦法》（試行）規定，股票期權授權日與獲授股票期權首次可以行權日之間的間隔不得少於1年，因此公式中涉及的規定月份數一般情況下應為12。依上述規定，應納稅額=（600000÷12×30%－3375）×12=139500（元）。股票增值權所得如何繳稅【例二】B上市公司2008年股權激勵計劃規定，以該上市公司為虛擬標的股票，在滿足業績考核標準的前提下，由公司以現金方式支付行權價格與兌付價格之間的差額；本期計劃授予的股票增值權的行權等待期為兩年，自股票增值權授予日起至該日的第二個周年日止，等待期滿後的3年為行權期。其中，第一批計劃可行權的股票增值權占該期所授予股票增值權總量的40%，第二批計劃可行權的股票增值權占該期所授予股票增值權總量的30%，第三批計劃可行權的股票增值權占該期所授予股票增值權總量的30%。2008年2月5日，激勵對象王某獲得10萬份股票增值權，授予價格為15元/股。假定2010年2月5日業績考核符合標准，並按計劃兌現股票增值權總量40%的增值額，當日該公司股票的收盤價格為24元/股。依據《國家稅務總局關於股權激勵有關個人所得稅問題的通知》（國稅函〔2009〕416號）規定，應在行權日對張某徵收個人所得稅。該次行權應納稅所得額=（行權日股票價格－授權日股票價格）×行權股票份數=（24－15）×100000×40%=360000（元），應納稅額=（360000÷12×25%－1375）×12=73500（元）。限制性股票所得如何繳稅【例三】C上市公司2008年股權激勵計劃規定，限制性股票激勵計劃分3個年度執行，即2009年～2011年每個授予年為一個計劃。在滿足本激勵計劃規定的授予條件下，公司向激勵對象定向增發股票。每次授予限制性股票的鎖定期為兩年，鎖定期滿後的3年為解鎖期，激勵對象獲授的限制性股票依據本激勵計劃規定的解鎖條件和安排分批解鎖。2009年2月5日，激勵對象李某按授予價格15元/股購入限制性股票10萬股，當日該公司股票的收盤價格為20元/股。假定2011年2月5日，達到激勵計劃規定的解鎖條件，並在當日解鎖限制性股票的40%，當日該公司股票的收盤價格為22元/股。依據國稅函〔2009〕461號文件規定，應在解鎖日對解鎖的限制性股票所得徵收個人所得稅。應納稅所得額=（股票登記日股票市價+本批次解禁股票當日市價）÷2×本批次解禁股票份數－被激勵對象實際支付的資金總額×（本批次解禁股票份數÷被激勵對象獲取的限制性股票總份數）=（20+22）÷2×100000×40%－15×100000×40%=240000（元），應納稅額=（240000÷12×20%－375）×12=43500（元）。再如，該公司採取回購股票方式向激勵對象無償授予限制性股票，其他激勵條件及解鎖規定不變。2009年2月5日，激勵對象李某在中國證券登記結算有限責任公司深圳分公司登記10萬股限制性股票，當日該公司股票的收盤價格為20元/股。假定2010年2月5日，達到激勵計劃規定的解鎖條件，並在當日解鎖限制性股票的40%，當日該公司股票的收盤價格為22元/股。則應在解鎖日確認應納稅所得額：（20+22）÷2×100000×40%=840000（元），應納稅額=（840000÷12×35%－6375）×12=217500（元）。
4. 限制性股票解禁是需要繳納個稅嗎
國家稅務總局發布《關於股權激勵有關個人所得稅問題的通知》(國稅函[2009]461號，下稱461號文件)，對股權激勵所得項目和計稅方法、限制性股票應納稅所得額、股權激勵所得應納稅額的計算等問題進行了明確。其中首次明確了限制性股票個人所得稅計征方法，尤其引人矚目。
1、限制性股票
是指上市公司按照股權激勵計劃約定的條件，授予公司員工一定數量本公司的股票。此前，財政部、國家稅務總局《關於個人股票期權所得徵收個人所得稅問題的通知》(財稅[2005]35號)和國家稅務總局《關於個人股票期權所得繳納個人所得稅有關問題的補充通知》(國稅函[2006]902號)等文件已規定，對個人取得的限制性股票所得應按有關規定計算徵收個人所得稅。但由於具體計征方法遲遲未予明確，實際執行中出現了納稅義務發生時間難以確定、應納稅所得額計算方式不明確等問題，461號文件對此予以了明確。
2、限制性股票解禁日期為納稅義務發生時間
461號文件規定，限制性股票個人所得稅納稅義務發生時間為每一批次限制性股票解禁的日期。
只有在解禁期內，員工符合股權激勵計劃的解禁條件，公司對員工符合條件的限制性股票實際解禁時，員工才實際取得了有確定價值的財產，才可以在二級市場上自由出售取得所得，員工此時才負有納稅義務。此外，由於企業授予員工的限制性股票通常不是一次解禁的，需要按時間和條件分批解禁，因此，納稅義務以每解禁批次為單位。
應納稅所得額依據股票登記日和解禁日的市價確定
461號文件規定，原則上應在限制性股票所有權歸屬於被激勵對象時確認其限制性股票所得的應納稅所得額。即上市公司應以被激勵對象限制性股票在中國證券登記結算公司(境外為證券登記託管機構)進行股票登記日期的股票市價和本批次解禁股票當日市價的平均價格，乘以本批次解禁股票份數，減去被激勵對象本批次解禁股份數所對應的為獲取限制性股票實際支付資金數額，其差額為應納稅所得額。具體計算公式為：
應納稅所得額=(股票登記日股票市價+本批次解禁股票當日市價)÷2×本批次解禁股票份數-被激勵對象實際支付的資金總額×(本批次解禁股票份數÷被激勵對象獲取的限制性股票總份數)
在應納稅所得額確定後，具體計算應納稅額時，限制性股票所得可按員工取得限制性股票在境內工作期間月份數(最長為12個月)進行分解，確定適用的稅率。經過分解，限制性股票所得繳納的個稅會大大降低。
5. 限制性股票不同配股情形下如何納稅
盈餘公積配股稅務處理《國家稅務總局關於股份制企業轉增股本和派發紅股征免個人所得稅的通知》（國稅發[1997]198號）規定，股份制企業用盈餘公積金派發紅股屬於股息、紅利性質的分配，對個人取得的紅股數額，應作為個人所得征稅。這實際上是公司將盈餘公積金向股東分配了股息、紅利，股東再以分得的股息、紅利增加註冊資本。因此2008年1月1日10送10股，即公司向激勵對象股東分配的100萬元，根據《財政部、國家稅務總局關於股息紅利個人所得稅有關政策的通知》（財稅[2005]102號）及《財政部、國家稅務總局關於股息紅利有關個人所得稅政策的補充通知》（財稅[2005]107號）規定，對個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，暫減按50%計入個人應納稅所得額，依照現行稅法規定計征個人所得稅，上市公司也應據此履行代扣繳義務，按股息利息、股息、紅利所得項目徵收個人所得稅，應納稅所得額的確定根據《國家稅務總局關於印發〈徵收個人所得稅若干問題的規定〉的通知》（國稅發[1994]89號）關於派發紅股的征稅問題規定，股份制企業在分配股息、紅利時，以股票形式向股東個人支付應得的股息、紅利（即派發紅股），應以派發紅股的股票票面金額為收入額，按利息、股息、紅利項目計征個人所得稅。因此，該上市公司計算扣繳個人所得稅時以100萬元面值為基數計算即可，扣繳個人所得稅10萬元。
盈餘公積配股與股本溢價配股的納稅差別《關於股權激勵有關個人所得稅問題的通知》（國稅函[2009]461號）規定，關於限制性股票應納稅所得額的確定，原則上應在限制性股票所有權歸屬於被激勵對象時確認其限制性股票所得的應納稅所得額。即：上市公司實施限制性股票計劃時，應以被激勵對象限制性股票在中國證券登記結算公司（境外為證券登記託管機構）進行股票登記日期的股票市價和本批次解禁股票當日市價的平均價格乘以本批次解禁股票份數，減去被激勵對象本批次解禁股份數所對應的為獲取限制性股票實際支付資金數額，其差額為應納稅所得額。被激勵對象限制性股票應納稅所得額計算公式為：
應納稅所得額=（股票登記日股票市價+本批次解禁股票當日市價）÷2×本批次解禁股票份數-被激勵對象實際支付的資金總額×（本批次解禁股票份數÷被激勵對象獲取的限制性股票總份數）
若無配股，2010年1月1日限制性股票解禁，股票當日市價20元，為除權價，則上市公司授予激勵對象的100萬股限制性股票應納稅所得額=（20+20）÷2×100-100×10×（100÷100） =1000萬元。若無2008年1月1日配股稀釋，則2010年1月1日除權日股票市價相當於為40元/股，則限制性股票應納稅所得額=（20+40）÷2×100-100×10×（100÷100）=2000萬元。
考慮增發配股的情形下，假設上市公司以盈餘公積轉增資本，則相當於先分紅後股東以現金支付100萬元購買股票，雖然已經按照利息、股息、紅利項目計征個人所得稅，但由原限制性股票派生出的分紅股票仍屬於限制性股票。此種情形下，限制性股票為200萬股，被激勵對象相當於支付100×10+100=1100萬元，應納稅所得額=「（20+20）÷2×100-100×10×（100÷100）」+「（20+20）÷2×100-100×（100÷100）」=1000+1900=2900萬元。除權日，被激勵對象應納稅所得額為2900萬元。
假設上市公司以資本溢價轉增資本，則相當於原股本的稀釋，股份制企業股票溢價發行收入所形成的資本公積金轉增股本由個人取得的數額，根據《國家稅務總局關於原城市信用社在轉制為城市合作銀行過程中個人股增值所得應納個人所得稅的批復》（國稅函[1998]289號）第二條規定，《國家稅務總局關於股份制企業轉增股本和派發紅股征免個人所得稅的通知》（國稅發[1997]198號）中所表述的「資本公積金」是指股份制企業股票溢價發行收入所形成的資本公積金。將此轉增股本由個人取得的數額，不作為應稅所得徵收個人所得稅。而與此不相符合的其他資本公積金分配個人所得部分，應當依法徵收個人所得稅。那麼10送10股不是先分紅再投資，而僅僅是股份的稀釋，轉送的100萬股也應當屬於限制性股票，應對除權價或者股份數額進行調整，則限制性股票為200萬股，股票登記日股票市價相當於折算為10元/股，定向增發價相當於5元/股。限制性股票應納稅所得額=（10+20）÷2×200-200×5×（200÷200）=2000萬元。
根據以上分析可知，限售期內以盈餘公積金轉增資本，除分紅應納稅所得額100萬元外，被激勵對象應納稅所得額較無配股情形下要增加2900-2000=900萬元；而以股本溢價向股東分配紅股和不分紅股的應納稅所得額一致，對於被激勵對象個人所得稅無影響。
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限制性股票是專門為了某一特定計劃而設計的激勵機制。所謂限制性股票是指公司高級管理人員出售這種股票的權利受到限制，亦即經營者對於股票的擁有權是受到一定條件限制的（比如說，限制期為三年）。經營者在得到限制性股票的時候，不需要付錢去購買，但他們在限制期內不得隨意處置股票，如果在這個限制期內經營者辭職或被開除了，股票就會因此而被沒收。公司採用限制性股票的目的是激勵高級管理人員將更多的時間精力投入到某個或某些長期戰略目標中。
6. 股權激勵支出可以企業所得稅前扣除嗎
《關於我國居民企業實行股權激勵計劃有關企業所得稅處理問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第18號）（以下簡稱「18號公告」），明確了股權激勵的有關稅收政策
1、18號公告明確股權激勵費用可以稅前扣除，因為股權激勵費用是作為換取激勵對象提供服務的對價，屬於與企業生產經營活動相關的支出，所以准予在稅前扣除。
2、18號公告規定，股權激勵的標的必須是《上市公司股權激勵管理辦法（試行）》中規定的上市公司的股票，不能是其母公司或子公司的股票。股權激勵的對象必須是其董事、監事、高級管理人員及其他員工，不能是其他公司的人員。股權激勵實行方式包括授予限制性股票、股票期權以及其他法律法規規定的方式。
3、18號公告認為股權激勵費用是作為換取激勵對象提供服務的對價，將其作為工資薪金支出。在個人所得稅方面，對於股權激勵均應按照相關規定繳納個人所得稅。同時，根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函〔2009〕3號）的規定，企業對實際發放的工資薪金已依法履行了代扣代繳個人所得稅義務可以認為是合理工資薪金。
4、18號公告對此分兩種情況處理：（一）對股權激勵計劃實行後立即可以行權的，上市公司可以作為當年上市公司工資薪金支出，依照稅法規定進行稅前扣除。（二）對股權激勵計劃實行後，需待一定服務年限或者達到規定業績條件（以下簡稱「等待期」）方可行權的。上市公司等待期內會計上計算確認的相關成本費用，不得在對應年度計算繳納企業所得稅時扣除。在股權激勵計劃可行權後，計算確定作為當年上市公司工資薪金支出，依照稅法規定進行稅前扣除。18號公告根據稅前扣除的確定性原則，只有在行權年度實際發生的費用才可依法稅前扣除，不同於會計准則規定在等待期就根據配比原則確認費用。
5、18號公告規定，無論是可立即行權的股權激勵計劃還是需要等待的股權激勵計劃，其股權激勵費用的扣除金額均是根據該股票實際行權時的公允價格與當年激勵對象實際行權支付價格的差額及數量來計算確定作為當年上市公司工資薪金支出。
6、18號公告規定，在我國境外上市的居民企業和非上市公司，凡比照《上市公司股權激勵管理辦法（試行）》的規定建立職工股權激勵計劃，且在企業會計處理上，也按我國會計准則的有關規定處理的，其股權激勵計劃有關企業所得稅處理問題，可以按照上述規定執行。
7. 上市公司授予個人的股票期權、限制性股票和股權獎勵繳納個人所得稅的納稅時間有何要求
根據《財政部 國家稅務總局關於完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》(財稅〔2016〕101號)規定：「二、對上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長納稅期限
(一)上市公司授予個人的股票期權、限制性股票和股權獎勵，經向主管稅務機關備案，個人可自股票期權行權、限制性股票解禁或取得股權獎勵之日起，在不超過12個月的期限內繳納個人所得稅。《財政部 國家稅務總局關於上市公司高管人員股票期權所得繳納個人所得稅有關問題的通知》(財稅〔2009〕40號)自本通知施行之日起廢止。
......
六、本通知自2016年9月1日起施行。」
8. 上市公司授予個人的股票期權、限制性股票和股權獎勵繳納個人所得稅的稅款如何計算
根據《財政部 國家稅務總局關於完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》(財稅〔2016〕101號)規定：「二、(二)上市公司股票期權、限制性股票應納稅款的計算，繼續按照《財政部 國家稅務總局關於個人股票期權所得徵收個人所得稅問題的通知》(財稅〔2005〕35號)、《財政部 國家稅務總局關於股票增值權所得和限制性股票所得徵收個人所得稅有關問題的通知》(財稅〔2009〕5號)、《國家稅務總局關於股權激勵有關個人所得稅問題的通知》(國稅函〔2009〕461號)等相關規定執行。股權獎勵應納稅款的計算比照上述規定執行。」
9. 限制性股票解禁時繳納個稅，為什麼要以
國家稅務總局發布《關於股權激勵有關個人所得稅問題的通知》(國稅函[2009]461號，下稱461號文件)，對股權激勵所得項目和計稅方法、限制性股票應納稅所得額、股權激勵所得應納稅額的計算等問題進行了明確。其中首次明確了限制性股票個人所得稅計征方法，尤其引人矚目。
1、限制性股票
是指上市公司按照股權激勵計劃約定的條件，授予公司員工一定數量本公司的股票。此前，財政部、國家稅務總局《關於個人股票期權所得徵收個人所得稅問題的通知》(財稅[2005]35號)和國家稅務總局《關於個人股票期權所得繳納個人所得稅有關問題的補充通知》(國稅函[2006]902號)等文件已規定，對個人取得的限制性股票所得應按有關規定計算徵收個人所得稅。但由於具體計征方法遲遲未予明確，實際執行中出現了納稅義務發生時間難以確定、應納稅所得額計算方式不明確等問題，461號文件對此予以了明確。
2、限制性股票解禁日期為納稅義務發生時間
461號文件規定，限制性股票個人所得稅納稅義務發生時間為每一批次限制性股票解禁的日期。
限制性股票納稅義務時間不同於股票增值權和股票期權。對於限制性股票，公司員工雖然在授予日就取得了公司授予的股票，但只能享受這些股票對應的投票權和收益分配權，由於存在限制條件，還不能以任何形式轉讓取得所得，員工實際並沒有取得有確定價值的財產。同時，限制性股票還存在懲罰性條款規定，在解禁期內，如果不符合解禁條件，員工取得的限制性股票還要被公司回購或注銷。因此，限制性股票的授予日不能作為個人所得稅的納稅義務發生時間。
只有在解禁期內，員工符合股權激勵計劃的解禁條件，公司對員工符合條件的限制性股票實際解禁時，員工才實際取得了有確定價值的財產，才可以在二級市場上自由出售取得所得，員工此時才負有納稅義務。此外，由於企業授予員工的限制性股票通常不是一次解禁的，需要按時間和條件分批解禁，因此，納稅義務以每解禁批次為單位。
由於限制性股票的納稅義務發生時間為股票解禁日，獲得限制性股票的公司高管，無論在股票解禁日是否出售股票，均負有納稅義務。因此，一些獲得限制性股票的公司高管在股票解禁後，為了繳納個稅，無論當時股票價格如何，紛紛出售股票也就不難理解了。
應納稅所得額依據股票登記日和解禁日的市價確定
461號文件規定，原則上應在限制性股票所有權歸屬於被激勵對象時確認其限制性股票所得的應納稅所得額。即上市公司應以被激勵對象限制性股票在中國證券登記結算公司(境外為證券登記託管機構)進行股票登記日期的股票市價和本批次解禁股票當日市價的平均價格，乘以本批次解禁股票份數，減去被激勵對象本批次解禁股份數所對應的為獲取限制性股票實際支付資金數額，其差額為應納稅所得額。具體計算公式為：
應納稅所得額=(股票登記日股票市價+本批次解禁股票當日市價)÷2×本批次解禁股票份數-被激勵對象實際支付的資金總額×(本批次解禁股票份數÷被激勵對象獲取的限制性股票總份數)
從上述公式可以看出，在限制性股票應納稅所得額的計算中，股票登記日市價和解禁日的市價非常關鍵。
在應納稅所得額確定後，具體計算應納稅額時，限制性股票所得可按員工取得限制性股票在境內工作期間月份數(最長為12個月)進行分解，確定適用的稅率。經過分解，限制性股票所得繳納的個稅會大大降低。